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(十五) 作物遗传改良国家重点实验室专项经费管理办法

信息来源:作物遗传改良国家重点实验室    发布时间:2016-03-08
 

国家重点实验室是我国组织开展高水平基础研究和前沿技术研究、聚集和培养优秀科学家、开展学术交流的重要基地。国家设立国家重点实验室专项经费,加大稳定支持力度,有利于营造宽容失败、摒弃浮躁、潜心研究的科研环境,是国家重点实验室又好又快发展的重要保障,标志着国家重点实验室工作进入了新的发展阶段,必将对我国科技事业产生重大和深远的影响。根据科技部、财政部联合下发的文件精神(国科发基[2008]80号)以及《国家重点实验室专项经费管理办法》([2008]531号),特制订本办法。

一、专项经费管理原则

成立以“实验室主任及副主任、学术委员会校内委员、学术带头人”组成的专项经费管理小组,由实验室主任任组长。职责包括:讨论决定专项经费管理办法;讨论和决议运行费年度预算;讨论和决议仪器设备专项经费使用计划;组织专家评审小组对自主课题进行审批;听取各项经费实施情况报告;组织各自主课题绩效评估;向上级部门报告年度执行情况;组织接受上级部门的专项检查等。

小组下设办公室,由实验室常务副主任兼任办公室主任,实验室秘书为主要成员。办公室的主要职责是:落实领导小组做出的决定;负责运行费和仪器设备费的具体执行;收集、汇总、督查、各自主课题执行情况;负责与上级部门的联系等。

自主课题的组织管理实行“实验室统一领导,团队负责人分别实施,严格绩效考核,年度滚动调整”的原则。自主课题偏重于支持青年科研人员的创新性、探索性研究。

二、   经费类型

1、开放运行费

包括:实验室日常运行费、开放课题费。

开放课题的资助参照实验室开放课题管理办法。开放运行费预算由专项经费管理小组审批后,实验室常务副主任统一安排使用。

2、基本科研业务费

用于围绕实验室研究方向和任务,开展持续深入的系统性研究和创新性、探索性研究,以资助自主课题的形式使用,包括:团队重点课题、自由探索课题、人才培育课题。

3、科研仪器设备费

根据实验室发展需求,由室务委员会讨论,提出公共平台建设计划及各课题组的发展计划,由主任会议审议科研仪器设备更新方案,实验室办公室统一安排使用。

三、   基本科研业务费资助方式及额度

1、成果后补助经费

资助对象:符合实验室奖励办法规定的成果;

资助标准:根据当年所获成果奖励总金额按一定比例划拨,比例尺度由主任会议讨论决定;

资助形式:以自主课题方式、课题组为单位资助。

2、自主课题经费

每年底由主任会议审议专项经费预算,并核定来年自主课题资助数目及资助额度。实验室固定研究人员皆可申请自主课题,经专家组答辩后予以相应额度资助。

3、引进人才基金

1)资助对象:国内外引进的高层次人才;

2)资助标准:

A、人才培育经费:10万元//年,连续资助5年。

B、按学校聘任的岗位分级,如下岗位再一次性资助科研启动费:

l     一级岗教授100万元/人。办理入职手续后,分三年到位;

l     二级岗教授20万元/人。办理入职手续后,一次到位。

3)资助形式:按人才培育课题方式资助。

其他政策按《华中农业大学科技经费管理暂行办法实施细则》执行。本办法自公布之日起施行,由实验室管理办公室负责解释。

四、自主课题申请及管理

(一)资助范围及申请条件

1、资助对象:

l     经考核合格的研究人员

l     符合进室条件的新教师

l     引进的高层次人才

2、申请课题研究内容不得与本人在研的其它国家或省部课题内容重复。

3、不论职称高低,每位人员当年申请和正在承担(含主持和参加)的自主课题合计不得超过3项,其中主持申请课题和负责在研课题数合计限1项。

(二)课题申请和评审

1、申请时间:实验室经费管理办公室每年2月中旬发布课题申请通知,3月中旬课题申请截止,3月底组织课题评审,通过评审的项目于4月启动。

2、申请程序:申请者填写《作物遗传改良国家重点实验室自主课题申请书》,一式2份并电子版于规定时间交实验室秘书。

3、资格审查和初筛:实验室秘书根据前述有关条款对受理的申请书进行资格审查和初筛。

4、专家现场评审:申请者公开作申请报告(20分钟左右),阐明工作基础和工作设想,由室务委员会组成的评审专家考核后进行投票,根据当年预算课题数按得票率排序取相应排名人员资助

5、审批与拨款:专家评审结果经实验室主任会议审批后,发布资助通知,并办理相应的拨款手续。

6、资助周期:原则上团队重点课题3-5年,自由探索课题2-3年;人才培育课题1-3年。

(三)课题实施和管理

1、经专家评审和实验室主任会议批准资助的自主课题申请书,视为项目合同和任务书,是实验室专项经费管理小组组织课题执行情况检查和结题验收的唯一依据。

2、受资助项目实行课题负责制,申报人负责课题的具体组织和实施,并按要求填报年度进展报告(在实验室每年组织的全室科研工作年度进展报告相关材料中标注该课题进展部分)、接受办公室组织的执行情况检查和结题总结(课题完成后1个月以内),办公室从专项经费管理小组成员中邀请专家对其执行和完成情况进行评估,未按计划完成课题的要通报批评,并不得再次实验室自主课题。

3、课题经费管理实行科研团队负责制。经费从实验室专项经费总帐上,按该课题所属科研团队分拨至该团队账上。经费由学校财务专门立账管理,实行专款专用,个人和所在科研团队不得提取任何费用,不得开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出,不得支付罚款、捐赠、赞助、投资等。

4、原则上按课题预算拨付自主课题经费。自主课题预算总经费一次核定,在总预算框架下每年根据实际情况核拨经费。当年经费实际拨付数可根据该团队上年经费使用情况和完成科研任务情况适当增减,以鼓励经费使用的合理性,激励科研产出。各科研团队可根据课题分工及上年科研产出情况适当调整课题参与人员的额度。

5、课题执行期间受资助人因调离、辞职等原因中止研究工作,剩余工作由所在科研团队安排他人在原定的时限内完成。

 

 

作物遗传改良国家重点实验室

201410

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